山形二区というのは無風区ですが、あんな無風区はほかにはない。
過去八回とも同じ顔ぶれです。
こういうところから出てくる政治家は、そういう風圧を感じないのです。
ところが中曾根みたいに、日本新党が出てきて、五千票の差まで追いつめられた。
一国の元総理が五千票の差でかろうじて逃げ切るとは何ごとかということでしょう。
それからほかの地域を見ても、北海道二区の佐藤孝行もかなり苦しい選挙でした。
大変だったでしょうね。
だからそういう意味からいうと、有権者の選択が、政治改革、選挙制度の改革に絞られているという点は、非常にはっきりしたのではないでしょうか。
U草私も今年の一月一日の「日本経済新聞」の年頭展望で、「今年は日本の政治と経済のシステムの変化の出発の年になる」そのなかで選挙があるだろうということを想定して「最終的にどういう仕組みをつくり上げるかというのは、選挙という仕組みがある以上、国民の選択であるし、国民の責任が問われる。
そういう年になるのではないか」という展望を書きました。
今起きている変化は、少し長い目で見ると、二つの要因があると思います。
ひとつは、いわゆる五五年体制と、一党支配の政治的安定の必然性の消失です。
五五年体制の背後には、戦後の冷戦構造というのがある。
また日本の成長というものがまだ発展途上で、一党支配の下で非常に効率のよい成長を果たしてきた。
成長力が下方屈折し、そういう仕組みの必然性が消えた。
一方、冷戦が崩壊して、五五年体制のような枠組みが必要でなくなった。
こういう環境変化があると思うのです。
必然的に、日本のシステムが変わるべき時期にさしかかったということです。
もうひとつは、今お話しされた一万七百九十八の規制と、九千の法律、何をもたらしているかということです。
一党支配の下で、政治と行政というのが密着してきた。
政治の利益は役所の許認可を通じて生まれます。
その具体的な手法は、政治家に頼み込んで、政治家から行政に圧力をかけるということです。
それで利益が誘導される。
こういう仕組みを見ると、政治というのは国を治めるというよりは、一種の非常に効率のいいビジネスとなってきた。
そのなかに癒着が生まれ、腐敗が生まれて、公的な資金がかなりいかがわしく使われている。
政治の腐敗の仕組みを、そこから利益を得ている人は維持したいわけです。
ところが都市部を中心に、そうした利益に無縁な人が多数あらわれている。
その人たちにフラストレーションがたまっている。
こういう背景があって、今回の政局の変動はそのなかで起きている必然的な変化なのです。
ただそのなかで、今回の選挙を見ると、必ずしも高い理念が実現されているとは思えない部分があります。
国民から見れば、最大の目的は政権交代です。
政権交代があることによって、規制と法律に守られた特権的権益が打破される。
国民は、政権交代の自浄作用というのをいちばん期待していると思う。
ところが出てくる議員そのものは、国民のための政治というよりも、やはり新党であっても、自分のための政治に走る傾向が強い。
国民は、別に新生党と日本新党に大きな差を認めたわけではなく、政権交代に期待を寄せたにもかかわらず、政党間の思惑の差で、一時は政権交代の実現が難しい局面もあった。
だから国民が一票に託した気持ちと、立候補している人びとの利害というのが一致していないことに、選挙民は十分注意しなければならないと思います。
H谷川もうひとつ申し上げると、今おっしゃった五五年体制の崩壊というのは、私にいわせればひとつの言葉の綾です。
いちばん大きな問題は、冷たい戦争がグローバルな展開をしている冷たい戦争の戦場のなかで、日本を含めてアジアというのは実はメインではなく、サブだったということです。
とくに日本は、そのサブのなかでもいちばんのサブでした。
つまりアジア大陸という冷戦の戦場に、日本は島国であるため参画する必要がなかった、というより、日本をコントロールしてきたアメリカが参画することをいっさい認めなかったのです。
日本はそこでアジア離れをせざるを得なかったわけです。
それで当然のことですが、そのひとつのシンボルが憲法第九条です。
それからまた、そのなかで五五年体制というのが定着するのだし、五五年体制で保守も革新も、ヨーロッパのように主戦場ではないから、保守はイコールアメリカ、革新はイコールソ連という明確なつながりがほとんどなかったのです。
したがって対立も、そう激しくはなかったのです。
ヨーロッパの冷たい戦争での戦いというのは、本当に織烈を極めて、私も何度か実際に肌身で経験したことがありますが、日本とは比較にならないほど厳しかった。
ところが日本では、そういう対立の烈しさ、厳しさというのがいっさい抜けて、単なるスローガンのうえでの対立にすぎなかった側面が非常に強いのですね。
ですから五五年体制というのも、そういう意味の成立の過程で生まれたものですから、そんなに大きな安定した基盤を求めなければならないということもなく、また同時に、日本に対して働きかける東側の工作も、ヨーロッパとは比較にならない程度の規模に止まつエリッィンの対日政策が失敗する原因にもなるのです。
あの連中がサブのサブ、もうひとつサブだと思っていたから、その程度の介入しかできなかったのです。
その点でいちばん成功したのは、中国と北朝鮮でしょう。
必死になって工作した。
自分の国の存在が問われる状態だったからです。
それも決して長期に続いてはいません。
そういう意味からいいますと、五五年体制の崩壊と冷戦の終結との間には、ひとつのつながりが存在することはまぎれもないとしても、そのまま本当に政治体制そのものを根底から揺さぶるような変革につながる条件ではないということを、認識しておかなければならないでしょう。
政・官・財の癒着という問題も、実は大変面白いと思うのは、癒着しながら企業間の競争は織烈を極めていることです。
アメリカやヨーロッパでは考えられない。
アメリカやヨーロッパでは癒着してしまえば、競争排除です。
強制的なカルテルが権力によって結ばれる。
あるいは権力によって結成されるという動きがあります。
日本ではどういうわけか、癒着しているのに企業間の競争は織烈なんです。
いちばんいい例は、新日鉄の合同のときに、経済学者がみんな予測を間違えたことです。
あれで大カルテルができる。
これから日本の鉄鋼業は、新日鉄をヘッドとするカルテルによって支配されて大変なことになるといっていたのが、もう三十年になるのに、この間にカルテルらしきものは何もできていない。
新日鉄のシェアは合同当時の三八パーセントから、今や二四パーセントになっている。
かわって東京製鉄みたいな妙な会社が伸びている。
電炉メーカーのくせして、いつのまにH型鋼、それも大型のものをやる。
ついには薄板までやる。
そのうち自動車用の鋼板までつくる。
その辺が非常に面白いというか、日本の特徴ですね。
だからヨーロッパ、あるいはアメリカのように政・官・財の癒着があれば、そこにカルテルができて、財つまり企業の経営者は労せずして膨大な利益が稼げて、ご安泰ということですが、日本では癒着は織烈を極める競争を排除するものではない、というところが面白い点ですね。
ところが日本のマスコミは、書かないわけです。
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